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ฝ= 0;政部、国家发展改革&= #22996;关于发布《行

政事业性收费项= 目审批管理暂行办法= 2299;的通知

&= nbsp; &nbs= p; &= nbsp; 财综[2004]100号

各省、自&#= 27835;区、直辖市、计划Õ= 33;列市财政厅(局<= /b>)、发= 展改革委、物价局，= 6032;疆生产建设兵团财ࡃ= 3;局，财政部驻各省、&= #33258;治区、直辖市、计= 010;单列市财政监察专员= ;办事处，党中央有关&#= 37096;门，国务院各部委z= 89;各直属机构，全国人= 大常委会办公厅，全= 2269;政协办公厅，高检༉= 8;，高法院，有关人民&= #22242;体：=

为加= 强行政事业性收费项= 0446;的审批管理，保护ࠤ= 4;民、法人和其他组织&= #30340;合法权益，规范政= 220;收入分配秩序，促进= ;依法行政，我们制定&#= 20102;《行政事业性收费Ɔ= 33;目审批管理暂行办法= 》，现印发给你们，= 5831;遵照执行。执行过ఴ= 3;中如发现问题，请及&= #26102;向财政部、国家发= 637;改革委反映，以便适= ;时修改和完善。=

附件： 行政事业性收费= 项目审批管理暂行办= 7861; =

　　= 　　　　　　　　　= 2288;　　中华人民共和ࢲ= 9;财政部 =

　　= 　　　　　　　　　= 2288;　　国家发展和改༤= 1;委员会 =

　　= 　　　　　　　　　= 2288;　　二○○四年十二= 月三十日 =

　　= 　　　　　　　　　= 2288;　　　　　　　　ӌ= 8;　　　　　　=

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附件：<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>=

行政事= 9994;性收费项目审批管ச= 2;暂行办法=

第一章　总= 则

第一条为加强行政事业= 性收费项目的审批管= 9702;，保护公民、法人ࡴ= 4;其他组织的合法权益&= #65292;规范政府收入分配= 209;序，促进依法行政，= ;根据《国务院关于加&#= 24378;预算外资金管理的Ñ= 15;定》(国发= 〔1996〕<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>29号<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)、《= 中共中央国务院关&#= 20110;治理向企业乱收费z= 89;乱罚款和各种摊派等= 问题的决定》(中发= 〔1997〕<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>14号<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)等有= 关规定，制定本办法= 2290;=

第二条行政事业性收费= 项目的申请设立、审= 5209;、变更、管理和监௰= 3;等，适用本办法。 =

第三条行政事业性收费= (以下= 简称收费)是指= 国家机关、事业单位= 2289;代行政府职能的社ߩ= 0;团体及其他组织根据&= #27861;律、行政法规、地= 041;性法规等有关规定，= ;依照国务院规定程序&#= 25209;准，在向公民、法É= 54;提供特定服务的过程= 中，按照成本补偿和= 8750;盈利原则向特定服ࡃ= 3;对象收取的费用。=

第四条收费项目实行中= 央和省两级审批制度= 2290;国务院和省、自治ࡒ= 6;、直辖市人民政府(以下= 简称省级政府)及其= 财政、价格主管部门= 5353;照国家规定权限审৘= 9;管理收费项目。=

除国= 务院和省级政府及其= 6130;政、价格主管部门ࣨ= 6;，其他国家机关、事&= #19994;单位、社会团体，= 197;及省级以下(包括= 计划单列市和副省级= 2478;市)人民= 政府，均无权审批收= 6153;项目。 =

第五条审批收费项目坚= 持公开、公平、公正= 0340;原则，严格遵循国ࡃ= 3;院和本办法规定的审&= #25209;权限和程序。 =

第六条国务院和&#= 30465;级政府的财政、价Ċ= 84;主管部门加强对收费= 项目审批事项执行情= 0917;的监督检查，确保ਟ= 0;费项目审批制度的落&= #23454;。 =

第七条公民、法&#= 20154;或其他组织有权拒ń= 77;缴纳和举报违反法律= 、行政法规、地方性= 7861;规以及本办法规定௚= 0;收费。 =

第二章 收费项目的审批= 管理权限=

第八条除法律、行政法= 规和国务院另有规定= 2806;，中央国家机关、ߚ= 7;业单位、代行政府职&= #33021;的社会团体及其他 = 452;织(包括= 中央驻地方单位，以= 9979;简称中央单位)申请= 设立收费项目，应当= 1521;财政部、国家发展ਟ= 3;革委提出书面申请，&= #30001;财政部、国家发展= 913;革委审批。 =

中央= 单位申请设立下列收= 6153;项目，属于重要收ฟ= 3;项目，应当向财政部&= #12289;国家发展改革委提= 986;书面申请，由财政部= ;、国家发展改革委审&#= 26680;后报国务院批准： =

(一<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)在全= 国范围内实施的资源= 1867;收费； =

(二<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)在全= 国范围内实施的公共= 0107;业类收费； =

(三<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)对国= 民经济和社会发展具= 6377;较大影响的其他收ฟ= 3;。 =

第九条省级国家机关、= 事业单位、代行政府= 2844;能的社会团体及其ߢ= 2;组织(以下= 简称省级单位)，省= 以下国家机关、事业= 1333;位、代行政府职能௚= 0;社会团体及其他组织<= /span>(以下= 简称省以下单位)，申= 请设立一般收费项目= 5292;应当向省、自治区ӌ= 9;直辖市财政、价格主&= #31649;部门(以下= 简称省级财政、价格= 0027;管部门)提出= 书面申请，由省级财= 5919;、价格主管部门审৘= 9;。 =

省级= 单位、省以下单位申= 5831;设立重要收费项目ᦁ= 2;应当向省级财政、价&= #26684;主管部门提出书面= 003;请，由省级财政、价= ;格主管部门审核后报&#= 30465;级政府批准。地方ŵ= 25;要收费项目的范围由= 省级财政、价格主管= 7096;门确定。 =

省级= 单位、省以下单位申= 5831;设立专门面向企业௚= 0;收费项目，应当向省&= #32423;财政、价格主管部&= 376;提出书面申请，经省= ;级财政、价格主管部&#= 38376;审核后报省级政府ê= 57;批，省级政府在审批= 之前应当按照中发〔1997〕<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>14号文= 件的规定征得财政部= 1644;国家发展改革委同঴= 7;。 =

省级= 政府及其财政、价格= 0027;管部门批准设立的ਟ= 0;费项目，应当于批准&= #20043;日起30日内= 报财政部和国家发展= 5913;革委备案。 =

第十条除法= 律、行政法规另有规= 3450;外，省级单位、省ߣ= 7;下单位申请设立的收&= #36153;项目，属于下列情= 917;的，应当通过本系统= ;或行业的中央主管部&#= 38376;统一向财政部、国ê= 78;发展改革委提出书面= 申请，由财政部、国= 3478;发展改革委审批。 =

(一<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)在全= 国范围内实施的考试= 5910;费； =

(二<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)在全= 国范围内实施的证照= 5910;费； =

(三<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)在全= 国范围内实施的注册= 2289;登记等管理性收费ᦂ= 7; =

(四<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)在全= 国范围内实施的检验= 2289;检测收费； =

(五<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)在全= 国范围内实施的其他= 5910;费。 =

省级= 政府及其财政、价格= 0027;管部门无权审批在ࠤ= 0;国范围内实施的收费&= #20197;及中央单位的收费'= 033;目。 =

第十一条法律、行&#= 25919;法规、地方性法规È= 13;规定设立的收费项目= ，已明确具体收费对= 5937;、收费范围和收费੧= 1;准的，依照其规定执&= #34892;。 =

法律= 、行政法规中规定设= 1435;的收费项目，未明ఋ= 0;具体收费对象、收费&= #33539;围和收费标准的，= 854;征收管理办法由财政= ;部、国家发展改革委&#= 36127;责制定；地方性法Š= 68;中规定设立的收费项= 目，未明确具体收费= 3545;象、收费范围和收ฟ= 3;标准的，其征收管理&= #21150;法由省级财政、价= 684;主管部门负责制定。= ; =

第十二条按照本办&#= 27861;第八条至第十一条Š= 68;定批准设立的收费项= 目，在执行过程中需= 5201;变更收费单位、收ฟ= 3;项目名称、收费对象&= #12289;收费范围、收费环!= 410;、收费期限以及收费= ;性质的，应当按照本&#= 21150;法第八条至第十一Ĉ= 65;规定的管理权限进行= 审批。 =

第十三条除法律、&#= 34892;政法规、地方性法Š= 68;以及国务院或省级政= 府及其财政、价格主= 1649;部门另有规定外，௦= 5;以下人民政府可以批&= #20934;减征、免征、缓征= 646;于本级收入的收费。= ; =

第十四条在收费项&#= 30446;执行过程中，如遇ă= 10;费项目依据的法律、= 行政法规、地方性法= 5268;修改，以及国务院৏= 0;省级政府及其财政、&= #20215;格主管部门出台新#= 268;定，应当按照修改后= ;的法律、行政法规、&#= 22320;方性法规或新的规ê= 50;执行。因客观情况发= 生变化，收费项目不= 3452;再继续执行的，应ঈ= 3;按照本办法第八条至&= #31532;十一条规定的管理= 435;限予以撤销，或按照= ;法律、行政法规、地&#= 26041;性法规规定程序撤Ž= 44;。

第三章 审批收费项目的= 原则=

第十五条审批收费&#= 39033;目应遵循下列原则ʍ= 06; =

(一<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)符合= 国际惯例或国际对等= 1407;则的，依照国际惯ߴ= 3;或国际对等原则审批&= #25910;费项目； =

(二<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)法律= 、行政法规明确规定= 0340;行政许可收费，按ୗ= 1;法律、行政法规规定&= #23457;批收费项目；=

(三<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)法律= 、行政法规、地方性= 7861;规明确规定的收费ᦁ= 2;且不属于行政许可收&= #36153;的，按照法律、行= 919;法规、地方性法规规= ;定审批收费项目；
　　(四<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)向公= 民、法人提供除行政= 5768;可事项以外的特定ࠤ= 4;共服务，虽然没有法&= #24459;、行政法规、地方= 615;法规收费依据，但其= ;服务对象具体、明确&#= 30340;，按照本办法规定ê= 57;批收费项目。=

第十六条= 下列= 情况不得批准设立收= 6153;项目： =

(一<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)行政= 许可收费没有法律、= 4892;政法规依据的； =

(二<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)对行= 政审批、行政许可、= 1508;类证照、资格等事༿= 3;进行监督检查、年检&= #12289;年审或查验、收费= 809;有法律、行政法规依= ;据的； =

(三<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)行政= 机关提供行政许可申= 5831;书格式文本的； =

(四<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)收费= 具有地方性法规依据= 5292;但不符合法律、行ਟ= 9;法规规定的； =

(五<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)违反= WTO规则= 的； =

(六<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)形成= 对其他区域的政策歧= 5270;，属于地方保护收ฟ= 3;，不利于全国市场统&= #19968;的； =

(七<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)专门= 面向农民收费的； =

(八<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)有关= 部门和单位自行规定= 9041;发证照的，或法律ӌ= 9;行政法规、地方性法&= #35268;、国务院规定颁发= 340;证照已有印制经费来= ;源的； =

(九<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)未经= 人事部批准组织专门= 5216;术人员资格考试(含与= 评聘专业技术职务有= 0851;的考试，执业准入ภ= 4;格考试和职业水平认&= #35777;考试，下同)的，= 未经劳动保障部批准= 2452;织职业技能鉴定考෻= 7;的；除法律、行政法&= #35268;、地方性法规或国= 153;院和省级政府以及人= ;事部、劳动保障部规&#= 23450;以外，有关部门和Õ= 33;位自行组织各类强制= 性考试的；根据法律= 2289;行政法规、地方性ૢ= 1;规或国务院和省级政&= #24220;规定组织的考试， = 463;人事部批准组织专业= ;技术人员资格考试，&#= 20197;及经劳动保障部批Ñ= 34;组织职业技能鉴定考= 试，已有考试经费来= 8304;的； =

(十<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)除法= 律、行政法规、地方= 4615;法规或国务院规定ߣ= 7;外，有关部门和单位&= #33258;行举办强制性培训= 110;已有培训经费来源的= ;；有关部门和单位为&#= 23436;成指令性培训任务È= 30;办培训班的； =

(十一= )除法= 律、行政法规、地方= 4615;法规或国务院规定ߣ= 7;外，有关部门和单位&= #24378;制要求公民、法人= 442;加各种评比(包括= 评选、评价、评奖、= 5780;审、评优、展评等)活动= 的； =

(十二= )未经= 中央和省级机构编制= 7096;门批准自行设立的ඡ= 2;政事业单位，以及法&= #24459;、行政法规、地方= 615;法规未作规定或未经= ;同级政府批准，国家&#= 26426;关擅自将职责范围Ð= 69;的公务交由企事业单= 位、中介机构、社会= 2242;体办理的； =

(十三= )国家= 下达并有财政预算经= 6153;的指令性产品质量੹= 6;验任务、产品质量监&= #30563;抽查和流通环节的= 135;品质量检验的； =

(十四= )与国= 务院或省级政府及其= 6130;政、价格主管部门৘= 9;准的收费项目重复交&= #21449;设置的； =

(十五= )与明= 令公布取消的收费项= 0446;相类似的。

第四= 章　收费项目的审批= 1243;序=

第十七条中央单位&#= 30003;请设立收费项目，ò= 12;当统一归口由中央主= 管部门的财务机构负= 6131;提出，并以部(委、= 局)级公= 文形式报财政部、国= 3478;发展改革委。省级ࡕ= 3;位、省以下单位申请&= #35774;立收费项目的方式A= 292;由省级财政、价格主= ;管部门参照本办法确&#= 23450;。 =

第十八条申请设立&#= 25910;费项目文件应当包ý= 24;下列内容：收费项目= 名称、收费理由、收= 6153;目的、收费对象、ਟ= 0;费范围、收费标准、&= #25910;费单位、收费方式= 289;执行期限、收费收入= ;解缴方式、预计年度&#= 25910;费金额，以及收费Õ= 33;位的性质、人员、经= 费来源状况和财务管= 9702;体制等。同时，还ॵ= 2;提交有关收费的法律&= #12289;行政法规、地方性= 861;规依据。按照国际惯= ;例或国际对等原则申&#= 35831;设立的收费项目，Ű= 24;应当提交有关资料。= 没有法律、行政法规= 2289;地方性法规依据的ᦁ= 2;应当对收费理由进行&= #35814;细说明。 =

第十九条财政部、&#= 22269;家发展改革委或省ń= 23;财政、价格主管部门= 收到申请设立收费项= 0446;文件后，应当对申෿= 1;文件的形式及其包括&= #30340;内容进行初步审查= 290;对符合本办法规定的= ;，应当予以受理；对&#= 19981;符合本办法规定的ʌ= 92;应当及时通知申请单= 位对申请文件作出相= 4212;修改或补充相关资ਨ= 9;。 =

第二十条= 财政= 部、国家发展改革委= 5110;省级财政、价格主౜= 9;部门在正式受理申请&= #25991;件后，应当对收费'= 033;目是否符合法律、行= ;政法规或地方性法规&#= 35268;定等内容进行审查ʌ= 92;对申请设立收费项目= 的有关情况进行调查= 5292;通过召开座谈会、෹= 0;证会、书面征求意见&= #31561;形式，广泛听取缴$= 153;人和其他相关部门或= ;单位的意见。 =

第二十一条财政部、&#= 22269;家发展改革委或省ń= 23;财政、价格主管部门= 应当自受理申请文件= 0043;日起60个工= 作日内，会同有关部= 8376;作出审批或审核收ฟ= 3;项目的书面决定。由&= #20110;客观原因未能在规= 450;时间内作出审批或审= ;核收费项目书面决定&#= 30340;，应当向申请单位Ŧ= 28;明具体理由。 =

第二十二条审批或审&#= 26680;收费项目的书面决ê= 50;，以公文形式发布。= 其内容包括：审批收= 6153;项目的依据、收费ࡕ= 3;位、收费项目名称、&= #25910;费对象、收费范围= 289;收费环节、收费方式= ;、收费期限、收费票&#= 25454;、收费性质、资金ļ= 49;理、解缴方式、监督= 检查等。对不予批准= 0340;收费项目，应当说਴= 6;不予批准的理由。 =

第二十三条省级政府&#= 23601;其拟审批的专门面×= 21;企业的收费项目，以= 公文形式征求财政部= 1644;国家发展改革委意ෆ= 5;时，财政部、国家发&= #23637;改革委应当及时以= 844;文形式作出答复。= =

第二十四条本办法第&#= 21313;二条至第十四条涉Ö= 50;的收费项目，其审批= 程序按照本办法第十= 9971;条至第二十三条规ऩ= 0;执行。

第五章　收费项௤= 6;的管理和监督=

第二十五条实行收入&#= 20998;成的收费项目，按Ģ= 31;《财政部关于加强政= 府非税收入管理的通= 0693;》(财综= 〔2004〕<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>53号<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)的有= 关规定管理。 =

第二十六条依照本办&#= 27861;规定经批准的收费Ɔ= 33;目，财政部、国家发= 展改革委及省级财政= 2289;价格主管部门应当๩= 0;过文件、文告等形式&= #21521;社会公布。 =

收费= 单位应当建立收费公= 1034;制度，在收费场所ࠤ= 4;示收费文件依据、收&= #36153;主体、收费项目、= 910;费范围、收费标准、= ;收费对象等，接受社&#= 20250;监督。 =

第二十七条依照本办&#= 27861;规定经批准的收费Ɔ= 33;目，收费单位在实施= 收费时，应当到指定= 0340;价格主管部门办理ਟ= 0;费许可证，并按财务&= #38582;属关系分别使用财= 919;部或省级财政部门统= ;一监制的票据。 =

依照= 本办法规定经批准变= 6356;或撤销的收费项目ᦁ= 2;收费单位应当按规定&= #31243;序到原核发收费许= 487;证的价格主管部门办= ;理收费许可证变更或&#= 27880;销手续，并到原核Ö= 57;票据的财政部门办理= 票据变更或注销手续= 2290; =

第二十八条根据本办&#= 27861;规定新审批的收费Ɔ= 33;目，收费收入一律按= 照财政部和省级财政= 7096;门规定全额缴入国ॵ= 1;。过去已按规定程序&= #23457;批的收费项目，收$= 153;收入应当逐步缴入国= ;库；暂时不能缴入国&#= 24211;的，应当全额缴入ũ= 30;政专户，实行“收支= 两条线”管理= 。 =

凡按= 照本办法规定，收入= 0840;额缴入国库或财政ߎ= 7;户，实行“收支= 两条线”管理= 的收费项目，不征收= 3829;业税和企业所得税Ӎ= 0; =

第二十九条收费单位&#= 24212;当建立健全收费财Ó= 53;管理制度，按照财政= 部、省级财政部门规= 3450;及时将收费收入缴ࠣ= 7;国库或财政专户，不&= #24471;隐瞒、截留、占压= 289;坐支和挪用收费资金= ;。 =

第三十条财政部、&#= 22269;家发展改革委应当É= 10;每年3月<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>1日前= 编制截至上年12月= 31日= 的全= 国性及中央单位收费= 9033;目目录，向社会公०= 7;。省级财政、价格主&= #31649;部门应当于每年4月<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>1日前= 编制本行政区域内截= 3267;上年12月= 31日= 的收= 费项目目录，在全省(自治= 区、直辖市)范围= 内公布，并报财政部= 1644;国家发展改革委备੭= 6;。 =

第三十一条严禁违反&#= 26412;办法规定越权审批û= 10;设立收费项目。未经= 法律、行政法规、地= 6041;性法规规定，以及ࢲ= 9;务院或省级政府及其&= #36130;政、价格主管部门= 209;准，不得将收费项目= ;转为经营服务性收费&#= 39033;目管理。 =

第三十二条财政部、&#= 22269;家发展改革委及省ń= 23;财政、价格主管部门= 应当建立健全收费项= 0446;管理制度，加强对ਟ= 0;费项目审批执行情况&= #30340;日常监督检查和年= 230;检查，发现问题及时= ;予以纠正和处理。 =

第三十三条收费单位&#= 24212;当严格按照批准的ă= 10;费项目及有关管理规= 定执行，如实提供有= 0851;收费的情况和资料ᦁ= 2;自觉接受财政、价格&= #12289;审计、监察等部门= 340;监督检查。 =

第三十四条县级以上&#= 36130;政、价格主管部门ò= 12;当设立举报电话，接= 受公民、法人或者其= 0182;组织对乱收费的举ঢ়= 3;和投诉，并对举报和&= #25237;诉属实的乱收费问'= 064;及时予以答复和处理= ;。 =

第六= 章　法律责任=

第三十五条除法律、&#= 34892;政法规另有规定外ʌ= 92;收费单位违反本办法= 规定，具有下列情形= 0043;一的，由财政、价੬= 4;主管部门按照各自职&= #36131;分工责令其改正，&= 480;期退还已收取的收费= ;款项，对确实无法退&#= 36824;的违法所得，按照z= 98;财政违法行为处罚处= 分条例》(国务= 院令第427号<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)的有= 关规定进行处罚： =

(一<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)擅自= 设立行政事业性收费= 9033;目的； =

(二<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)擅自= 将政府性基金转为行= 5919;事业性收费的； =

(三<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)擅自= 扩大行政事业性收费= 3539;围、改变收费环节ӌ= 9;收费对象的； =

(四<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)继续= 收取已明令取消、停= 7490;执行的行政事业性ਟ= 0;费项目或变更名称继&= #32493;收取的； =

(五<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)擅自= 延长行政事业性收费= 6399;限的。 =

第三十六条除法律、&#= 34892;政法规另有规定外ʌ= 92;收费单位违反本办法= 规定，具有下列情形= 0043;一的，由财政、价੬= 4;主管部门按照各自职&= #36131;分工责令其改正，"= 917;收应当收取的收费款= ;项： =

(一<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)擅自= 改变收费主体的； =

(二<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)擅自= 将行政事业性收费转= 0026;经营服务性收费的ᦂ= 7; =

(三<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)擅自= 撤销收费项目的； =

(四<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)擅自= 缩小收费范围、缩短= 5910;费期限的； =

(五<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)擅自= 减征、免征、缓征收= 6153;的； =

(六<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)未按= 规定在收费场所公布= 5910;费项目文件的； =

(七<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)拒绝= 接受检查或不如实提= 0379;有关行政事业性收ฟ= 3;资料的。 =

第三十七条收费单位&#= 26410;按规定将收费收入Ņ= 64;入国库或财政专户，= 实行“收支= 两条线”管理= 的，由财政部门责令= 0854;改正，调整有关会෶= 5;账目，收缴应当上缴&= #30340;收费收入。 =

第三十八条收费单位&#= 26410;按规定领取财政部ſ= 76;颁发的《票据购领证= 》，未按规定购领、= 0351;用票据的，未按规ऩ= 0;建立票据管理制度并&= #30001;专人负责管理票据= 340;，由财政部门责令其= ;改正，并按照《财政&#= 36829;法行为处罚处分条Ë= 63;》(国务= 院令第427号<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)的有= 关规定处理。 =

第三十九条对违反本&#= 21150;法第三十五条至第Ç= 77;十八条规定的有关单= 位直接负责的主管人= 1592;和其他直接责任人࡯= 2;，按照《违反行政事&= #19994;性收费和罚没收入= 910;支两条线管理规定行= ;政处分暂行规定》(国务= 院令第281号<= span lang=3DEN-US style=3D'font-size:14.0pt;line-height:150%'>)等有= 关法律、行政法规规= 3450;，给予行政处分。ਗ਼= 0;成犯罪的，移交司法&= #26426;关依法追究其刑事$= 131;任。 =

第四十条= 收费= 单位对财政、价格主= 1649;部门处理决定不服௚= 0;，可以依法申请行政&= #22797;议或提起行政诉讼= 290; =

第四十一条各级财政&#= 12289;价格主管部门及其Č= 16;查人员在检查过程中= 向被查部门或单位收= 1462;费用的，责令退回ᦁ= 2;并依法对负有直接责&= #20219;的人员给予行政处= 998;。 =

第四十二条各级财政&#= 12289;价格主管部门检查É= 54;员违反法律、行政法= 规、地方性法规的规= 3450;，在工作中徇私舞ঁ= 0;、玩忽职守、滥用职&= #26435;的，依法给予行政= 788;分；构成犯罪的，依= ;法追究其刑事责任。 =

第七章　附则= =

第四十三条各级人民&#= 25919;府及其所属部门根þ= 54;法律、行政法规规定= ，为支持某项公共事= 9994;发展，向公民、法ߟ= 4;和其他组织无偿征收&= #30340;具有专项用途的政= 220;性基金，事业单位、= ;社会团体、中介机构&#= 12289;民办非企业单位按Ģ= 31;市场要求并根据自愿= 有偿原则提供服务取= 4471;的经营服务性收费ᦁ= 2;不属于行政事业性收&= #36153;，不适用本办法。 =

第四十四条各级财政&#= 12289;价格主管部门可以Ċ= 81;据本办法的规定，结= 合本地区实际制定具= 0307;实施办法，并报财ਟ= 9;部和国家发展改革委&= #22791;案。 =

第四十五条本办法由&#= 36130;政部、国家发展改ƃ= 61;委负责解释。 =

第四十六条本办法自2005年= 1月= 1日起= ;施行= 。过去有关规定与本= 1150;法规定不一致的，ߌ= 8;律按照本办法规定执&= #34892;。

ฝ= 0;政部、国家发展改革&= #22996;关于发布《行

政事业性收费项= 目审批管理暂行办法= 2299;的通知

行政事= 9994;性收费项目审批管ச= 2;暂行办法=

第一章 总= 则

第一章　总= 则