福建省物价局z=
89;福建省财政厅、福建=
省教育厅
关于规范高等é=
98;校和中等职业学校
收费管理工作ć=
77;关问题的通知
=
7;价〔2005〕费435ࡥ=
5;
各设区市物ߥ=
5;局、财政局、教育局&=
#65292;厦门大学、华侨大=
398;、省属有关高等学校=
;、中等职业学校：
近年来，随着教学߮=
7;制和办学体制改革的&=
#36827;一步深入，我省高 =
561;学校和中等职业学校=
;的管理体制、办学机&#=
21046;和教育教学方式都Ö=
57;生了很大的变化，学=
校的收费工作出现了=
9968;些新的情况。为适ॵ=
2;我省经济建设和社会&=
#21457;展的需要，推进我 =
465;高等教育和职业教育=
;的改革和发展，规范&#=
25105;省高等学校和中等ň=
44;业学校的收费行为，=
根据教育部、国家发=
3637;和改革委员会、财ਟ=
9;部《关于做好2005年高等学校收=
6153;工作有关问题的通=
3;》（教财[2005]10号）规定，结=
;合我省的情况，并经&#=
30465;政府同意，现就高Ļ=
61;学校和中等职业学校=
收费管理工作的有关=
8382;题通知如下:
一、关&=
#20110;2005年高等学校收=
6153;问题
2005年，我省高等学校ण=
8;费、住宿费收费标准&=
#32487;续保持稳定，学校=
981;得向学生收取规定项=
;目外的其他任何费用&#=
65292;如“转专业费”、“赞助费̶=
1;、“扩招费̶=
1;、“定向费̶=
1;、“跨地区建设费=
”、“专=
;升本费”、“假=
;期住宿费”、“补=
;考费”、“重=
;修费”、“高=
;考录取通知书邮寄费
高等学校学费、住ब=
7;费一律按学年或学期&=
#25910;取，不得跨学年预=
910;。
二、关&=
#20110;本科高校的独ĺ=
35;学院的收费问题
独立学院的学ũ=
53;、住宿费可按成本进=
行收费，收费标准由=
3398;校提出书面申请，ಮ=
3;省级教育主管部门审&=
#26680;后，报省级物价、$=
130;政部门批准。
省属本科高校Ò=
33;用富余国有资产（含=
实物、土地使用权、=
0693;识产权以及其他资ߝ=
5;）参与举办的民办独&=
#31435;学院，应严格按照 =
465;教育厅、省政府机关=
;事务管理局、省财政&#=
21381;《关于印发〈福建İ=
65;省属高校国有资产管=
理若干规定（试行）=
2297;的通知》（闽教财[2005]119号）规定实ਬ=
5;。
三z=
89;&=
#20851;于预科生收费问题
经有权机关批准招ਟ=
0;预科学生的学校，其&=
#39044;科学生在预科阶段=
197;及转入本专科后的学=
;费标准，均按照预科&#=
25307;生当年的同类别、×=
16;层次本、专科生的学=
费标准收取。
四、关&=
#20110;学分制收费问题
实行学分制教学改༤=
1;的高等学校和中等职&=
#19994;学校，其学分制收$=
153;按专业类型，在不高=
;于省定学年学费标准&#=
30340;范围内，由各学校ė=
79;算出不同专业学分收=
费的标准并制定出管=
9702;办法，连同实行学࠳=
8;制教学的实施方案、&=
#25945;学计划以及按学分=
046;管理要求制定的学籍=
;管理规定等配套制度&#=
19968;并按管理权限报省ń=
23;和同级价格、财政和=
教育部门备案，各专=
9994;学分收费标准应在Ӎ=
8;收费许可证》上登记&=
#21518;执行。对不能提供=
454;行学分制教学的实施=
;方案、教学计划以及&#=
25353;学分制管理要求制ê=
50;的学籍管理规定等配=
套制度的，不得实行=
5353;学分进行收费。实ඡ=
2;学分制收费后，学校&=
#21487;以对补考后仍不合=
684;，按规定需重新安排=
;学习的，按本专业学&#=
20998;标准和重新学习的Ŧ=
38;程学分收取学费。学=
校要保证提供学生能=
2815;按时、按质完成重ਫ=
2;学习的课程，严禁只&=
#25910;费、不教学。对修#=
835;第二学位以及选修其=
;它专业课程的，按所&#=
36873;专业课程学分收费Ċ=
31;准进行收费。学校不=
得以改按学分制为名=
5292;变相提高收费标准ࡡ=
0;出台除学费外的其他&=
#25910;费项目。
实行学分制的高等ण=
8;校和中等职业学校要&=
#20999;实更新教育教学观=
565;，充分发挥学分制在=
;创新教学管理制度、&#=
25552;高教学质量和办学ă=
28;益中的作用，要不断=
深化课程体系改革，=
0248;化课程结构，加强ෆ=
8;章制度和教学条件的&=
#24314;设，搞好师资队伍=
644;教学管理人员培训，=
;确保学分制工作的顺&#=
21033;试行和稳步推进。
五、关&=
#20110;代办费管理问题
高等学校和中等职ߏ=
4;学校向学生提供服务&=
#25910;取的代办费，必须=
362;持学生自愿原则，不=
;得强制服务和强制收&#=
36153;，不得以营利为目į=
40;。高等学校和中等职=
业学校的代办费项目=
0005;格限定在教材费、ਫ=
2;生入学复查体检费和&=
#22240;军训需统一代办的=
381;装、食宿费用内，学=
;生床上用品和日用品&#=
30001;学生自主采购，不ô=
71;强制统一代办。代办=
费应遵循“随时发生=
289;随时收取、多退少补=
;、不得盈利、及时结&#=
31639;”的原则，学校对ߣ=
5;办项目收费必须单独&=
#31435;账，并按学期进行 =
467;算，在每一学年结束=
;前向学生公布结算结&#=
26524;，学生毕业离校前õ=
17;须予以结清。
对学校在教材等代ࡃ=
0;项目在统一采购过程&=
#20013;所产生的差价，学=
657;在扣除损耗等必要的=
;成本开支后，以适当&#=
24418;式返还给学生。
学校的各类证、卡ཛ=
8;次发放给学生不得收&=
#21462;费用，对学生因个=
154;原因损坏或遗失的，=
;学校可按成本对补发&#=
35777;、卡进行收费。
六、关&=
#20110;中外合作办学的收$=
153;管理
经有权机关批准设ే=
5;的中外合作办学机构&=
#21644;项目，在严格核算 =
983;均培养成本的基础上=
;，可实行按成本收取&#=
23398;费的原则, 对开办学历教ʼn=
46;的，其学费标准，应=
报省教育（或劳动和=
1038;会保障）行政主管=
6;门审核后，报省价格&=
#12289;财政行政主管部门=
457;批，并使用财政票据=
;；对其他非学历教育&#=
22521;训，其收费标准，ò=
12;按隶属关系报同级价=
格和教育（或劳动和=
1038;会保障）部门备案ॲ=
2;进行公示，使用税务&=
#31080;据。
学校应加强收费管ச=
2;，严禁各种乱收费行&=
#20026;。除已报批（报备A=
289;的收费以及代办费外=
;，对入学后的学生不&#=
24471;再收取其他任何费ī=
92;，收费只能按学年或=
学期收取，不得跨学=
4180;预收，并严格按国फ=
8;有关规定执行。
七、关&=
#20110;高等学校和中等职=
994;学校的经营服务收费=
;问题
高等学校和中等职ߏ=
4;学校根据社会需要，&=
#32463;批准，利用学校场'=
302;、设备和资源开展的=
;由有关单位和个人自&#=
24895;参加的、面向社会į=
40;教育培训和服务收费=
，应使用税务发票，=
5910;费标准由学校制定ॲ=
2;事先公布，所收资金&=
#25353;规定税后全额缴存$=
130;政专户，实行“收支=
两条线”管理。
八、关&=
#20110;学费、住宿费和代=
150;费的清退问题
高等学校和中等职ߏ=
4;学校的学生注册缴费&=
#21518;，因故转学、退学=
644;死亡，以及其他原因=
;终止学业的，其入学&#=
26102;缴交的代办费一律ý=
53;实结算，学费和住宿=
费按以下办法清退：
（一）缴费后未入=
5;的，学年的学费和住&=
#23487;费按收费标准的90%予以清退。
（二）缴费后入读ੑ=
0;满一个月的，学年的&=
#23398;费和住宿费按收费=
631;准的80%予以清退。
（三）缴费后入读ฦ=
9;过一个月至一个学期&=
#65288;含读完一个学期） =
340;，学年的学费和住宿=
;费按收费标准的50%予以清退。
（四）缴费后入读ฦ=
9;过一个学期的，学年&=
#30340;学费和住宿费不予 =
165;退。
（五）被开除学籍=
0;，其学年的学费和住&=
#23487;费不予清退。
ऩ=
4;行按学分收费的学校&=
#20854;学费的清退，亦按=
197;上规定办理。
九、关&=
#20110;教育收费公示制度
各学校要按照教育ਟ=
0;费公示制度的有关规&=
#23450;，严格执行教育收$=
153;公示制度。学校在招=
;生简章中要注明收费&#=
39033;目和收费标准；在Ċ=
57;内要通过公示栏、公=
示牌、公示墙等方式=
5292;将收费项目、收费੧=
1;准、收费资金的使用&=
#24773;况和投诉电话等内=
481;进行公示，主动接受=
;学生、家长和社会的&#=
30417;督，增强学校收费ð=
37;作的透明度。收费政=
策变动时，要及时更=
6032;公示，确保公示内ब=
1;合法、有效。
十、关&=
#20110;收费资金管理
各有关部门和高等ण=
8;校要按照国家和我省&=
#20851;于学校收费资金管 =
702;的规定，进一步加强=
;高等学校收费收入管&#=
29702;。学校收费资金必Ɔ=
35;全额上缴同级财政专=
户或国库，实行“收=
903;两条线”管理。学校=
的学费等收入统筹用=
0110;办学支出。地方各ಪ=
3;人民政府及有关部门&=
#19981;得将学校收费资金 =
992;于平衡预算，也不得=
;以任何形式集中学校&#=
25910;费资金，严禁挤占z=
89;截留、平调、统筹、=
挪用学校收费资金。
十一、&=
#20851;于做好资助贫困家=
237;学生工作
各地有关部门和高=
1;学校、中等职业学校&=
#35201;认真执行国家关于$=
164;助贫困家庭学生的有=
;关政策和规定。当前&#=
65292;要特别重视加快推Ű=
27;按新机制、新政策落=
实国家助学贷款的工=
0316;。公办高等学校应ఋ=
0;保在学费收入中提取&=
#29992;于建立奖学金、贷=
398;金、勤工助学基金、=
;国家助学贷款风险补&#=
20607;金以及“减、免、ඣ=
7;”部份的资金不得低&#=
20110;20%。学校应通过=
508;种方式资助贫困家庭=
;学生，帮助贫困家庭&#=
23398;生解决实际问题，Ĵ=
30;保其不因家庭经济困=
难影响入学或中止学=
9994;。同时，高等学校ව=
1;教育学生树立诚信意&=
#35782;，对有缴费能力的=
424;费学生，在认真核实=
;其家庭经济状况后，&#=
32784;心细致地做好思想ð=
37;作，促使这类学生按=
规定缴纳学费。
各级价格、财政、ਢ=
5;育部门要加强监督检&=
#26597;，加大对乱收费的=
809;处力度。认真落实高=
;等学校收费管理“一=
5226;手负责制”和责任追=
;究制，加大对乱收费&#=
30340;惩处力度；对不按Þ=
69;家规定和招生简章中=
注明的收费项目和收=
6153;标准收费、巧立名=
6;乱收费或擅自提高收&=
#36153;标准的，要严肃查=
788;，违规收取的费用一=
;律没收，并对有关责&#=
20219;人进行处罚；对在é=
98;校招生中巧立名目搞=
乱收费的，要坚决追=
1350;学校一把手的责任ᦁ=
2;出现一起查处一起，&=
#20915;不姑息。
福建省物价ह=
6; 福建省财政厅 =
;
福建省教育厅
&n=
bsp; =
; 二`=
75;○五年九月五日